日本首相岸田文雄14日上午在官邸召开记者会,正式宣布不参加9月的自民党总裁选举,这也意味着他将近三年的首相生涯即将完结。今年秋天,自民党新总裁选出后,日本即将迎来一位新首相。岸田文雄作出这一决定背后的原因是什么?自民党内有哪些接棒人选?又将对日本内政外交产生怎样的影响?
岸田文雄在官邸召开记者会
岸田文雄在14日上午的记者会上表示,自民党将于今年秋季进行“革新改变”。对此前发生各种导致政治信任降低的事件,特别是政治资金丑闻事件,他作为组织最高领导者,必须毫不犹豫地承担起责任,本人将不再参选自民党总裁一职。
去年底,自民党曝出“黑金”丑闻。多个派阀向麾下国会议员下达政治筹款派对券的销售指标,所售“超标”部分所得资金将以“回扣”形式返还给议员,且不记入派阀收支报告和议员政治资金收支报告,从而成为不受监管的秘密资金。今年4月,自民党对39名涉事者进行党纪处分,岸田原先领导的派阀同样牵涉此次“黑金”丑闻,但岸田本人当时却没有受到任何处分,引发广泛质疑。
7月,日本最新发布的一项民调结果显示,七成日本民众不希望岸田文雄连任首相,超八成民众认为他作为自民党总裁,未就本党“黑金”丑闻负起责任。
深圳卫视东京特约观察员毛峰指出,岸田此次宣布退选,其“突然性”不啻日本政坛发生的一场地震。他认为,岸田选择“激流勇退”,表面上看是为自民党“黑金”丑闻承担政治责任,实际上是由于他此前在处理该丑闻时的诸多决定、打破了自民党派阀政治的一系列游戏规则后,不得不吃下的无奈“苦果”。
图为深圳卫视东京特约观察员毛峰(视频截图)
毛峰表示,岸田文雄一方面彻底打破对党内拥有近百人的原第一大派阀“安倍派”的政治架构,另一方面又打破了岸田、茂木、麻生三人领导体制,造成了麻生和茂木的强烈不满,因此难以获得连任总裁选举的支持。再加上岸田推出的“新资本主义”经济政策,理想很美好,现实很骨感,广大老百姓并没有切实体会到生活好转的实惠。因此岸田退选,从根本上来说,是内外交困被逼无奈的一种选择。
毛峰观察指出,岸田内阁的落幕,对日本内政外交将产生较大影响。首先,岸田辞任无疑会为下个月自民党总裁选举整合新的游戏规则带来不确定性和不稳定性,势必会对自民党执政和明年众议院大选产生直接影响。从对外关系来看,日美同盟在岸田执政期间确实获得了充实提高,那么下一届自民党总裁,即日本新首相,能否获得美国未来的新总统的信任,还要打上问号。
自民党前干事长石破茂在自民党基层组织中人气很高
日本自民党总裁的接班人选也是外界关注的一大焦点。岸田14日正式宣布退选后,自民党前干事长石破茂第一时间对岸田此举表示肯定,称“这是向日本国民展现自民党责任担当的一项了不起的决定”。他强调,自己有相应的觉悟,如果能集齐参选所需的20名推荐人,将担起责任、为参选加紧准备。外界认为,这表明他已事实上表态参加总裁选举。
日本民意调查显示,石破茂当前以26.2%的支持率位居首位。据报道,与岸田文雄同岁的石破茂,曾任防卫大臣、农林水产大臣、自民党干事长等职务,他曾四次竞选自民党党魁,但四次落败。然而,他在自民党基层组织中人气很高。就连石破茂在2018年的竞争对手安倍晋三带领的原“安倍派”,也出现了“要让国民人气第一的石破茂加入”的声音。
在毛峰看来,这可能是石破茂在竞选以来最利好的一个机会。因为无论是政治资历还是国内舆论来看,石破茂都具备很大的优势,但石破茂在自民党参众议员的党内支持度并不高,最主要的原因在于,他是已故原首相安倍晋三的政治对手,因此一直受到“安倍派”和他的政治盟友“麻生派”的打压,以至于他在党内难成气候。
麻生太郎也已表达参选意愿
除石破茂以外,日本政府数字大臣河野太郎上月底也向副总裁麻生太郎表达了参选意愿。担任内阁官房长官期间,河野洋平曾于1993年就“慰安妇”问题调查结果发表著名的“河野谈话”,承认日军直接参与在朝鲜半岛、中国等地强征当地妇女的暴行,并对此表示道歉和反省。该“谈话”随后也被视为日本政府在“慰安妇”问题上的正式立场。2021年河野太郎参与角逐首相之位,结果败给现任首相岸田文雄。担任防相期间,他也主张强化日本防卫能力、重新审视国家安保战略等。
另一位热门人选则是前首相小泉纯一郎之子小泉进次郎。作为党内政坛新星,今年43岁的小泉进次郎不仅继承了父亲的票仓和政治理念,也学习了其善于作秀、抓民众眼球的本领。但毛峰分析认为,小泉进次郎可能性不是太大,原因主要还是他的政治资历尚浅。
在毛峰看来,即使民调显示石破茂、河野太郎、小泉进次郎是呼声较高的首相候选人,但民调并不能决定自民党总裁的选举,关键还是执政的自民党内如何推选出自己的领导人。因此,在岸田明确退选之后,唯一的“麻生派”以及现任干事长茂木,特别是原来有近100人的“安倍派”的政治势力如何动作,才是决定新总裁选举的关键。
图为日本外务省(资料图)
毛峰分析认为,日本9月选举的背景之下,日韩、日美、中日三对重要的双边关系稳中有变。毛峰指出,明年是日韩建交60周年,岸田文雄指出要进一步推动日韩关系的稳定发展,这凸显出日本对于日韩关系还是具有稳定性的,变量主要在于韩国今后领导人是否会改变对日亲善的政策。而日美关系的变量主要取决于下一任美国总统选举的结果,日美同盟的基础是日本“随美起舞”,其围堵牵制中国的总体战略也不太会改变。
就中日关系来说,岸田执政三年没有正式访华,虽然表面上提出了建设性稳定的中日关系,但实际上还是把中国视为最大的战略挑战,成为美国在“印太”地区牵制中国的得力助手。面对日本新首相新执政团队,中日关系如何化对抗为对话,化解不必要的争议争论,寻求以和为贵的最大公约数,成为了新的机遇,也是新的考验。
作者丨狄竞,深圳卫视直新闻记者