在海南中部偏西的山区，藏着一处“世外桃源”——白沙黎族自治县，这里被誉为“山的世界、水的源头、林的海洋、云的故乡”。2016年，白沙举全县之力发展农村电商，把电商帮扶作为脱贫攻坚的主要抓手，以“服务站+农户+网店+帮扶产业”为导向，在全县57个行政村搭建电商服务站，累计带动脱贫人口就业创业846人。截至目前全县农产品网络零售额累计超3.8亿元，其中2022年上半年全县农产品网络零售额6180万元，同比增长23.13%，整体呈现良好的增长势态。
白沙电子商务产业园
2022年，《“1310”帮扶机制为海南电商扶贫探索新道路——海南省白沙黎族自治县“电商精准扶贫”的实践》入选第二届“全球减贫案例”，“全球减贫案例征集活动”由中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心、世界银行、联合国粮农组织、国际农发基金、世界粮食计划署、亚洲开发银行联合发起，面向全球关心扶贫的组织和个人征集原创优秀减贫案例，旨在以案例为载体，推广分享国内外减贫成功实践。
高位推动 山城“触网”转型
从前，白沙农户身在宝山，却空手而归，全县建档立卡贫困户有10495户，贫困发生率超18%，脱贫攻坚任务非常艰巨。
绿水青山给白沙制造了一道道天堑，也带来了丰富的自然资源。如何将绿水青山变成金山银山，白沙开始尝试“触网”转型。
鸟瞰白沙电子商务产业园
白沙县委、县政府高位推动电商扶贫项目，自开展脱贫攻坚工作以来，先后出台了近30项政策文件，并将各项工作层层分解、落实，在全县22个建档立卡贫困村开展电商扶贫，建立电商精准扶贫“1310”帮扶机制，即每个建档立卡贫困村建设1个电商服务站，每个贫困村至少开设3家以上有竞争力的网店，每家网店带动至少10户以上贫困户销售农产品增加收入，以达到促进贫困村整村脱贫的目的。
2016年初，白沙与阿里巴巴集团正式签约，白沙成为阿里巴巴在海南正式入驻的首批试点县。白沙电商中心迅速行动，着手在全县部署农村淘宝服务站。
白沙牙叉镇的90后青年农乐海返乡创业，成为白沙电商第一批农村电商运营者。
“刚开始只是帮村民在网上买东西，收发快递，铺面只有十多个平方。”农乐海说，农村网购量小，送货分散，距离远，物流成本偏高，物流体系的建设打通了乡村快递服务的“最后一公里”，破解了发展农村电商的难题奠定了基础。
白沙依托电子商务产业园的物流中心，引进菜鸟物流公司，建起了一座500多平方米的现代化电商仓储配送中心。此外，白沙邮政管理局全面整合邮政农村电商服务渠道，并入驻县物流中心，构建三级运营服务体系，覆盖11个乡镇75个行政村的便民服务站，均安排专职人员，承担邮政配送投递职责。“智慧物流”的平台体系逐渐形成。
白沙电商园农特产品直销店展台
白沙还打造了全省首个电商产业园，建设了公共服务中心、农村淘宝县级服务中心等5大中心，为入驻企业、创业个人免费提供办公经营场所、电商创业培训、政策咨询等电商服务，加大对农产品企业、电商企业、物流企业等招商力度，形成了电商创业的浓郁氛围。
起初，农村淘宝的业务不广泛，运营人员整体技能缺乏。白沙电商中心利用产业园的电商企业资源，开设培训课程，手把手指导基层运营人员开网店，免费设计和包装商品。
白沙充分利用电商平台营销，开展春季盛宴、微商大赛、白沙红心橙电商节等多场线下活动，通过线上、线下相结合，当地的白沙绿茶、红心橙等众多绿色农业品牌享誉四方。借助白沙为贫困群众架设的电商扶贫桥梁，当地形成了人人参与扶贫的良好社会氛围，脱贫攻坚驶入了快车道。
树品牌育人才 激活电商扶贫“春水”
有了农村淘宝和物流体系，白沙的农产品很快远销省内外，品牌效应开始逐渐凸显。
2018年11月10日，白沙发布“白沙良食”县域农业公用品牌，将零散分布的农产品进行统一包装、品控、宣传、对接销售渠道，又通过提供技术指导服务，培育了白沙绿茶、福才地瓜、咖啡等网销单品120多个；重点推进实施“满天星”溯源项目，加强农特产品网货监管，从源头保证网货供应质量。
白沙电商村级服务站
22个贫困村全部拥有“一村一品”，实现了一村一码、一社一码、一户一码。白沙同时采集了每个贫困村、合作社、贫困户的农产品种类、数量、分布和上市季节，搭建白沙电商信息数字平台，实现展示服务、帮扶和推广的“四个便捷”，鼓励了农民特别是贫困户开办各类网店触网销售，增加收入。
搭乘着电商快车，白沙的特色农产品一路通万家，从田头走到餐桌。
由于起步晚、基础设施不完善、电商人才匮乏、电商基础薄弱，白沙电商的发展对人才的需求越来越强烈。
如何才能培养人才，留住人才？
2016年，依托海南首个“星创天地”，白沙通过制定全县电商发展规划，探索实施“金字塔”电商人才培训课程；探索“培训-孵化-创业”三位一体模式，建设全县“双创”中心，定期举办电商沙龙、电商创业大赛，与淘宝大学、海南职业技术学院、海南技工学院合作，开展产研一体化实训培训；与淘宝大学落地海南首个县域干部培训班，邀请多位全国电商领域专家前来授课；组建白沙县电商讲师团。
白沙还组织开展县级电子商务示范企业和十佳网店评选活动，对获评企业、个人给予表彰和奖励；挖掘、宣传电商创业带头人，采取典型带动、示范引领等做法促进电商产业大发展。
白沙电商为全县的脱贫攻坚事业立下了“汗马功劳”，“1310机制”帮助贫困村建设网上微店207个，带动贫困户1310户，销售扶贫产品2400多万元，从事电商贫困户人均增收2349元。这一机制的成功为海南电商扶贫探索出了新道路，多个市县到白沙学习和调研，借鉴白沙经验。
如今，白沙已拥有了多个响亮的电商“头衔”——全国电子商务进农村综合示范县、全国首个电商精准扶贫运营中心、海南省首个电子商务产业园，农村物流更加畅通，基层的电商服务站逐步转型，变成惠农超市，参与乡村治理、农产品展销。
进入乡村振兴阶段，白沙电商的触角不断延伸，担当起新时期的新使命。（白融媒体中心供稿）
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